| 职权类型： |
行政许可 |
法定期限： |
30个工作日 |
| 职权名称： |
燃气经营者改动市政燃气设施审批 |
职权编码： |
29LZSZJ XK-1 |
| 子项： |
|
| 行使主体： |
林芝市城市管理和综合执法局 |
咨询电话： |
0894-5873377 |
| 职权依据： |
< p> < span style=" font-size: 9pt " > 【行政法规】《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）第三十八条：燃气经营者改动市政燃气设施，应当制定改动方案，报县级以上地方人民政府燃气管理部门批准。改动方案应当符合燃气发展规划，明确安全施工要求，有安全防护和保障正常用气的措施。
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< span style=" font-size: 9pt " >
【国务院文件】《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发【2012】52号）附件2第21项：燃气经营者改动市政燃气设施审批，实施机关：设区的市级、县级人民政府燃气管理部门。& ensp & ensp & ensp < /span> < br>
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| 责任事项： |
< p> < span style=" font-size: 9pt " > 1.受理责任：公示应提交的材料（1.统一格式的《燃气设施改动许可申请书》；2.申请书要求附带文件的复印件，复印件加盖单位公章，并提供原件；3.《林芝市燃气经营许可证》复印件，复印件加盖单位公章，并提供原件；4.液化石油气灌装站增加储罐容积的，申请人还应当提交市质监局、市发展改革委等部门出具的联审意见；5.由燃气专业设计或咨询单位制定的设施改动的实施方案,实施方案加盖申请人和制定单位公章，内容包括：1）设计（咨询）、施工、监理单位资质及与申请人签订的委托协议；2）设计、施工组织及竣工验收依据的规范、标准目录；3）设施改动后的基本情况，设施布局、规模及运行方式，请附设施布局平面图并标明各设施的具体位置及相对距离；4）设施改动工程的基本步骤、进度计划及相应的保障措施。防止设施改动工程对其它设施影响的安全措施，燃气供气的停气、置换及恢复方案。6.设施改动期间保障供气安全和服务的措施。其中分析设施改造过程中可能对用户带来的影响，以及设施改动施工对在运行设施安全的影响，制定具体的供应保障措施；7.设施改动期间控制突发事件的预案。内容应包括：组织机构、应急响应、信息报送、24小时联络方式、后续处理和人员物资保障等内容。）一次性书面告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当书面告知理由）。
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< span style=" font-size: 9pt " >
2.审查责任：按照燃气管理相关规定对书面申请材料进行审核；必要时征求相关部门意见、组织专家评审或实地考察。
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< span style=" font-size: 9pt " >
3.决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应书面告知理由）。
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< span style=" font-size: 9pt " >
4.送达责任：工作人员在承诺时限范围内与申请对象联系，根据审核批示出具送达回证或请申请对象核对和确认。
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< span style=" font-size: 9pt " >
5.事后监管责任：对燃气经营者改动的市政燃气设施进行监督管理，依法采取相关处置措施。
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< span style=" font-size: 9pt " >
6.其他：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。< /span> < br>
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| 追责情形： |
< p> < span style=" font-size: 9pt " > 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
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< span style=" font-size: 9pt " >
1.对符合法定条件的燃气经营者改动市政燃气设施审批申请不予受理的、不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
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< span style=" font-size: 9pt " >
2.未说明不受理燃气经营者改动市政燃气设施审批申请或者不予行政许可理由的；
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< span style=" font-size: 9pt " >
3.对不符合法定条件的燃气经营者改动市政燃气设施准予许可或者超越法定职权作出准予许可决定的；
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< span style=" font-size: 9pt " >
4.违反法定程序作出准予许可决定的；
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< span style=" font-size: 9pt " >
5.许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予许可决定的；
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< span style=" font-size: 9pt " >
6.不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的；
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< span style=" font-size: 9pt " >
7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。< /span> < br>
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| 追责依据： |
< p> < span style=" font-size: 9pt " > 【法律】《中华人民共和国行政许可法》第七十二条：行政机关及其工作人员违反本法的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；（二）不在办公场所公示依法应当公示的材料的；（三）在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；（四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；（五）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；（六）依法应当举行听证而不举行听证的。第七十三条：行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。第七十四条：行政机关实施行政许可，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；（二）对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的。第七十五条：行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的，予以追缴；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七十六条：行政机关违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿。第七十七条：行政机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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【党纪政纪条例】《中国共产党纪律处分条例》第二十七条：党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。《行政机关公务员处分条例》（国务院令第495号）第二十一条：有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分：（一）在行政许可工作中违反法定权限、条件和程序设定或者实施行政许可的。
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< span style=" font-size: 9pt " >
【行政法规】《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号2011年3月1日）第四十四条：违反本条例规定，县级以上地方人民政府及其燃气管理部门和其他有关部门，不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的，或者有其他未依照本条例规定履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。< /span> < br>
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| 备注： |
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< p class=" MsoNormal" style=" line-height:25.0000pt mso-line-height-rule:exactly " > < span style=" font-family: 字体 " > < span style=" font-size: 9pt " > 1.统一格式的《燃气设施改动许可申请书》；< /span> < span style=" font-size: 16pt " > < o:p> < /o:p> < /span> < /span> < /p>
< p class=" MsoNormal" style=" line-height:25.0000pt mso-line-height-rule:exactly " > < span style=" font-family: 字体 " > < span style=" font-size: 9pt " > 2.申请书要求附带文件的复印件，复印件加盖单位公章，并提供原件；< /span> < span style=" font-size: 16pt " > < o:p> < /o:p> < /span> < /span> < /p>
< p class=" MsoNormal" style=" line-height:25.0000pt mso-line-height-rule:exactly " > < span style=" font-family: 字体 " > < span style=" font-size: 9pt " > 3.《林芝市燃气经营许可证》复印件，复印件加盖单位公章，并提供原件；< /span> < span style=" font-size: 16pt " > < o:p> < /o:p> < /span> < /span> < /p>
< p class=" MsoNormal" style=" line-height:25.0000pt mso-line-height-rule:exactly " > < span style=" font-family: 字体 " > < span style=" font-size: 9pt " > 4.液化石油气灌装站增加储罐容积的，申请人还应当提交市质监局、市发展改革委等部门出具的联审意见；< /span> < span style=" font-size: 16pt " > < o:p> < /o:p> < /span> < /span> < /p>
< p class=" MsoNormal" style=" line-height:25.0000pt mso-line-height-rule:exactly " > < span style=" font-family: 字体 " > < span style=" font-size: 9pt " > 5.由燃气专业设计或咨询单位制定的设施改动的实施方案,实施方案加盖申请人和制定单位公章，内容包括：1）设计（咨询）、施工、监理单位资质及与申请人签订的委托协议；2）设计、施工组织及竣工验收依据的规范、标准目录；3）设施改动后的基本情况，设施布局、规模及运行方式，请附设施布局平面图并标明各设施的具体位置及相对距离；4）设施改动工程的基本步骤、进度计划及相应的保障措施。防止设施改动工程对其它设施影响的安全措施，燃气供气的停气、置换及恢复方案。< /span> < span style=" font-size: 16pt " > < o:p> < /o:p> < /span> < /span> < /p>
< p class=" MsoNormal" style=" line-height:25.0000pt mso-line-height-rule:exactly " > < span style=" font-family: 字体 " > < span style=" font-size: 9pt " > 6.设施改动期间保障供气安全和服务的措施。其中分析设施改造过程中可能对用户带来的影响，以及设施改动施工对在运行设施安全的影响，制定具体的供应保障措施；< /span> < span style=" font-size: 16pt " > < o:p> < /o:p> < /span> < /span> < /p>
< p class=" MsoNormal" > < span style=" font-size: 9pt font-family: 字体 " > 7.设施改动期间控制突发事件的预案。内容应包括：组织机构、应急响应、信息报送、24小时联络方式、后续处理和人员物资保障等内容。）< /span> < /p>
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藏公网安备 54262102000038号