林芝市城市管理和综合执法局

对排水户未取得排水管网许可证或未按照排水管网许可证要求排放污水的处罚

职权类型：	行政处罚	法定期限：
职权名称：	对排水户未取得排水管网许可证或未按照排水管网许可证要求排放污水的处罚	职权编码：	29LZSZJ CF-48
子项：
行使主体：	林芝市城市管理和综合执法局	咨询电话：	0894-5820653
职权依据：	< p> " 【行政法规】《城镇排水与污水处理条例》（国务院令第641号）第五十条：违反本条例规定，排水户未取得污水排入排水管网许可证向城镇排水设施排放污水的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，补办污水排入排水管网许可证，可以处50万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违反本条例规定，排水户不按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期改正，可以处5万元以下罚款；造成严重后果的，吊销污水排入排水管网许可证，并处5万元以上50万元以下罚款，可以向社会予以通报；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。< br> 【部门规章】《城镇污水排入排水管网许可管理办法》（建设部令第21号）第二十六条:违反本办法规定，排水户未取得排水许可，向城镇排水设施排放污水的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，补办排水许可证，可以处50万元以下罚款；对列入重点排污单位名录的排水户，可以处30万元以上50万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十七条:排水户未按照排水许可证的要求，向城镇排水设施排放污水的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期改正，可以处5万元以下罚款；造成严重后果的，吊销排水许可证，并处5万元以上50万元以下罚款，对列入重点排污单位名录的排水户，处30万元以上50万元以下罚款，并将有关情况通知同级环境保护主管部门，可以向社会予以通报；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。< br> " < br> < br> < br> < /p>
责任事项：	< p> " 1.受理责任：对案件来源进行受理登记和初步审查，确认其是否符合立案条件；< br> 2.立案责任：对初步判定有违法行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报职能处室领导审批；< br> 3.调查取证责任：展开调查，收集、调取行政违法当事人违法行为的证据，填写《调查笔录》，并请被调查人签名（在调查取证时，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效的行政执法证件）；< br> 4.告知并听取意见责任：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。< br> 5.作出行政处罚决定责任：由承办人员提出处理意见，填写《处理审批表》，报职能处室领导审核和委领导审批。处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章。对涉嫌构成犯罪的，还应移送司法机关；< br> 6.送达责任：向当事人送达《行政处罚决定书》；< br> 7.执行责任：对拒不履行《行政处罚决定书》的，发催告书，催告后还不履行的，填写《强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行；< br> 8.结案责任：填写《结案报告》、《案卷目录》，装订备案；< br> 9.其他责任：法律法规规章文件规定的应履行的责任。< br> " < br> < br> < br> < /p>
追责情形：	< p> " 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：< br> 1.没有法律和事实依据实施违法行为处罚的；< br> 2.擅自改变违法行为处罚种类、幅度的；< br> 3.违反法定的违法行为处罚程序的；< br> 4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的；< br> 5.在对违法行为处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的；< br> 6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；< br> 7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。< br> " < br> < br> < br> < /p>
追责依据：	< p> " 【法律】《中华人民共和国行政处罚法》（主席令第63号）第五十五条：行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政处罚程序的；（四）违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。第五十六条：行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。第五十七条：行政机关违反本法第四十六条的规定自行收缴罚款的，财政部门违反本法第五十三条的规定向行政机关返还罚款或者拍卖款项的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。第五十八条：行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的，由财政部门或者有关部门予以追缴，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微不构成犯罪的，依法给予行政处分。< br> 【行政法规】《行政机关公务员处分条例》（国务院令第495号）第二十一条:有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分：（三）违法设定或者实施行政处罚的；《城镇排水与污水处理条例》（国务院令第641号）第四十六条：违反本条例规定，县级以上地方人民政府及其城镇排水主管部门和其他有关部门，不依法作出行政许可或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的，或者有其他未依照本条例履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。违反本条例规定，核发污水排入排水管网许可证、排污许可证后不实施监督检查的，对核发许可证的部门及其工作人员依照前款规定处理。第四十七条:违反本条例规定，城镇排水主管部门对不符合法定条件的排水户核发污水排入排水管网许可证的，或者对符合法定条件的排水户不予核发污水排入排水管网许可证的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。< br> < br> " < br> < br> < br> < /p>
备注：	< p> 一、违法违规行为：排水户未取得排水管网许可证或未按照排水管网许可证要求排放污水的行为；< /p> < p> 二、处罚种类：（一）责令停止违法行为；（二）罚款；（三）依法承担赔偿责任；（四）吊销污水排入排水管网许可证；（五）依法追究刑事责任。< /p> < p> < br> < /p>

流程图：